Hirdetés

Falusi városok, városias községek: rendet tennének a települések ranglétráján

települések szászfenes

Falusi óriás. Szászfenes települése községből egyenesen municípiummá válhatna

Fotó: Szászfenesi polgármesteri hivatal

Hamarosan átalakulhat a települések közigazgatási besorolása Romániában: Cseke Attila fejlesztési miniszter szerint túl magasak a jelenlegi lakosságszám-küszöbök a városok és municípiumok esetében. Kiszivárgott tervek alapján a municípiumi ranghoz 25 ezer, a városi státuszhoz 7 ezer lakos is elegendő lenne. Ugyanakkor az ország legnagyobb községéből, Szászfenesből egyből a megye – Kolozsvárt követő – legnagyobb municípiuma válhatna. De ezzel az adóterhek is nőhetnek. Cikkünkben összefoglaljuk a településeket érintő terveket és a várható következményeket.

Páva Adorján

2025. október 17., 14:422025. október 17., 14:42

2025. október 17., 15:322025. október 17., 15:32

Cseke Attila fejlesztési, közmunkálatokért és közigazgatásért felelős miniszter csütörtökön Szászsebesen kijelentette, hogy véleménye szerint szükség van a települések rangjára vonatkozó demográfiai küszöbérték csökkentésére a városok és municípiumok esetében, miután egy elemzés szerint

jelenleg 205 olyan közigazgatási egység van, amely nem teljesíti ezt a feltételt.

Hirdetés

Az RMDSZ miniszterét egy sajtótájékoztatón kérdezték csütörtökön arról, hogy várható-e a települések újrabesorolása, tekintettel arra, hogy számos város és municípium már nem felel meg a lakosságszámra vonatkozó szabványnak. Cseke Attila elmondta, hogy „szigorúan szakmai elemzés” készült a minisztérium szintjén a romániai települések rangjára vonatkozóan, hangsúlyozva, hogy „semmilyen más szempontot nem vettek figyelembe”.

Emlékeztetett, hogy a 351-es törvényben – az országos területrendezési tervben – meghatározott feltételeknek kell megfelelnie egy községnek, városnak vagy municípiumnak. „Ha ezeket a kritériumokat, valamint a népszámlálási adatokat nézzük – mivel a fő szempont a lakosságszám –, a következő képet látjuk:

  • a 103 municípium közül 57 nem felel meg az előírásnak, amely jelenleg 40 000 lakost ír elő egy municípiumnál;
  • a 216 városból 146 nem teljesíti a 10 000 fős demográfiai küszöböt;
  • ugyanakkor 45 község van, ahol több mint 10 000 lakos él, tehát ezeknek városi rangot kellene kapniuk.

A 45 község közül kettő – Szászfenes és Chiajna – több mint 40 000 lakossal rendelkezik, így ezeknek municípiumi rangra kellene emelkedniük.

Emellett három város – Bragadiru, Voluntari és Popești-Leordeni, a bukaresti metropoliszövezetben – jelenleg városként szerepel, de szintén 40 000 lakos fölött van a népességük, tehát kizárólag a demográfiai szempontot nézve ők is municípiumi rangot érdemelnének” – magyarázta az Agerpres hírügynökség tájékoztatása szerint a miniszter.

Cseke Attila hozzátette, hogy az elemzés folytatódik. „Ha visszatekintünk az elmúlt 24–25 évre, amióta ezek a kritériumok hatályban vannak, a nemzeti területrendezés szempontjából nem volt következetes megközelítés. Jogszabályi szinten igen, de elmondhatom, mi történt 2001-ben, amikor ezeket a kritériumokat először elfogadták. Addig nem voltak ilyen feltételek. Az elfogadás pillanatában készült egy helyzetfelmérés, és akkor 13 város és 13 municípium nem felelt meg az akkori előírásoknak. Az akkori küszöbök nem ugyanazok voltak, mint a mostaniak: akkor 5000 lakos volt az elvárás a városoknál, és 25 000 lakos a municípiumoknál” – ismertette a tárcavezető.

Aztán 2007-ben módosították a feltételeket, és a küszöbértékeket 10 000, illetve 40 000 főre emelték, ezek a mai napig érvényben vannak. „Ha megnézzük, hogyan alakult ez a kérdés 2001 óta, akkor azt láthatjuk, hogy

Idézet
2001-ben 26 közigazgatási egység nem teljesítette a demográfiai feltételt, ma viszont 205 város és municípium nem felel meg ennek, miközben 48 község esetében indokolt lenne a magasabb besorolás – városi vagy municípiumi rang.

Az elemzés tehát megtörtént, és folytatódik, mivel nem ez az egyetlen szempont a települések rangjának meghatározásakor. Amikor a többi kritérium vizsgálata is lezárul, a koalíción belül ismertetni fogjuk az eredményeket, és ott döntünk a további lépésekről és a megközelítés módjáról” – szögezte le az RMDSZ-es miniszter.

Cseke Attila azon véleményének is hangot adott, hogy az elemzés jelenlegi szakaszában szükségesnek látja a demográfiai küszöb csökkentését. „Nyilvánvaló, hogy ami a 2000-es évek elején reális perspektívának számított, 2025-ben már másképp fest – még ha vannak is példák olyan városokra, amelyek népessége növekedett, ez nem általános tendencia. Ezért, ha visszatekintünk a 2001-es kritériumokra – 25 000 lakos a municípiumoknál és 5000 a városoknál –, akkor, bár nem feltétlenül ugyanilyen mértékben,

Idézet
felül kell vizsgálnunk a jelenlegi, 40 000-es és 10 000-es határokat, amelyek ma túl magasnak számítanak”

– vélekedett Cseke Attila.

A Euronews román nyelvű hírportálja úgy tudja, hogy a fejlesztési miniszter a legutóbbi koalíciós ülésen már a kormány elé vitte a számos település közigazgatási besorolását módosítani hivatott tervezetet. A lap információi szerint a fejlesztési minisztérium azt javasolja, hogy a municípiumi ranghoz csupán legalább 25 000, a városihoz pedig 7000 lakos kelljen.

Ahhoz, hogy a törvényjavaslat hatályba lépjen, a kormánynak jóvá kell hagynia, majd a parlamentnek el kell fogadnia. Még nem tudni, hogy a kormánykoalícióban milyen végleges formában állapodnak meg. A Euronews szerint ezek a változtatások a Bolojan-kormány harmadik csomagjában szerepelhetnek, a helyi közigazgatás reformjával együtt, amely több mint 12 ezer álláshelyet szüntethet meg.

tusnádfürdő települések Galéria

Tusnádfürdő az ország legkisebb városa, nehezen őrizhetné meg jelenlegi településkategóriáját

Fotó: Borbély Fanni

A romániai települések közigazgatási besorolása: mit jelent a municípiumi rang?

Amúgy nem biztos, hogy egy-egy település közigazgatási „előléptetésének” mindenki örülne, hiszen a lakosságra gyakorolt fő hatás a helyi adók növekedése. Például egy telek után fizetendő adó magasabb egy municípiumban, mint egy községben.

Mint ismeretes, Romániában a települések közigazgatási besorolása több fő kategóriába sorolható, a népességszám, a gazdasági fejlettség, a közigazgatási és intézményi ellátottság, valamint az infrastruktúra alapján.

1. Község (comună)

  • A legkisebb közigazgatási egység, több faluból is állhat.
  • Saját polgármestere és tanácsa van, de korlátozott költségvetéssel és fejlesztési lehetőségekkel.
  • A városi ranghoz („papíron”) legalább 10 000 lakos, fejlett infrastruktúra (utak, csatornázás, oktatási intézmények) és gazdasági aktivitás szükséges.

2. Város (oraș)

  • A községeknél fejlettebb, de még nem nagyváros.
  • A jelenlegi jogszabály szerint legalább 10 000 lakost kell számlálnia.
  • Saját városi tanácsa van, több állami és magánintézmény (rendőrség, bíróság, kórház, iskolák) működik.
  • A városi rang lehetőséget ad nagyobb fejlesztési forrásokra, de nagyobb közigazgatási terheket is jelent az önkormányzatnak.

3. Municípium (municipiu)

  • Romániában a municípium a legmagasabb városi besorolás, egyfajta „nagyvárosi státusz”.
  • A törvény szerint legalább 40 000 lakos és fejlett közmű-, gazdasági, oktatási és kulturális infrastruktúra szükséges hozzá.
  • A municípiumi rang presztízst és nagyobb központi támogatásokat hoz, emellett növeli az önkormányzat autonómiáját a fejlesztési döntésekben.
  • A municípiumok egy része megyeszékhelyként is funkcionál: ezek koordinálják a megyei intézményeket és a regionális fejlesztési projekteket.

A rangemelés előnyei és hátrányai

Előnyök:

  • Több fejlesztési forrás uniós és állami programokból.
  • Nagyobb önállóság a költségvetés, területrendezés és beruházások terén.
  • Javuló infrastruktúra és közszolgáltatások (úthálózat, közlekedés, közművek).
  • Emelkedhet a település presztízse, ami befektetőket és lakosságot vonzhat.

Hátrányok:

  • A városi vagy municípiumi rang magasabb költségeket is jelent: bővebb közigazgatási apparátus, drágább szolgáltatások.
  • Gyakran nőnek az adó- és illetékterhek a lakosság számára.
  • A gyors átminősítés esetén az infrastruktúra nem mindig tart lépést a státuszváltással, ami elégedetlenséget szülhet.

Erdélyi példák a várható váltásra

Az elmúlt két évtizedekben óriási változásokon mentek keresztül a romániai települések: miközben országos szinten nagyon nagy az elvándorlás mértéke a külföldre költözők miatt, emiatt pedig rohamosan csökken számtalan település lakossága, és szinte egész falvak ürülnek ki, a belső migráció is erős. Ez azt jelenti, hogy az erős gazdasággal rendelkező nagyvárosok és azok környéke, agglomerációs övezete folyamatosan feltöltődik, lakosságnövekedést jegyez.

Így fordulhatott elő például, hogy a Kolozsvárral szomszédos Szászfenes, amely az 1990-es évek idején még egy hagyományos község volt, mára hivatalosan 52 735 lakost jegyez – de valójában több mint 60 ezren lakhatják –, amivel az ország legnagyobb községe.

Sőt lakosságszámban – Kolozsváron kívül – a megye valamennyi municípiumát lepipálja: Tordát (43 319 lakos), Dést (31 475), Aranyosgyérest (20 590) és Szamosújvárt (19 873) is.

Utóbbi számokból az is kiderül, hogy Kolozs megye municípiumai közül jelenleg már csupán Torda teljesíti a 40 ezres demográfiai kritériumot, kettő pedig a tervezett 25 ezer fős határt sem éri el. Ugyanakkor – Kolozs megyénél maradva – a kincses várossal Szászfeneshez hasonlóan szintén „összenőtt” községek közül Apahida (17 239) és Kisbács (13 922) még a mostani „városküszöböt” is átlépi.

Székelyföldre tekintve a változások – ha csak a lakossági adatokat nézzük – „leminősítéseket” hozhatnak.

Kovászna megyében például a megyeszékhely, Sepsiszentgyörgy (50 080) mellett még Kézdivásárhely municípium, viszont a 16 243 lakos az engedményes (40 ezer helyett 25 ezer) küszöböt sem lépi át.

Hargita megyében még a megyeszékhelyként is szolgáló Csíkszereda sem éri el a 40 ezres határt (34 484), a municípiumok közül pedig még Székelyudvarhely (31 335) felelne meg az új küszöbnek, Gyergyószentmiklós (15 884) és Maroshévíz (12 609) már nem. Az ország legkisebb városa, Tusnádfürdő (1372) továbbra is messze lenne a városi rang által megkövetelt új lakossági feltételtől (7000) is.

Mint ismeretes, az RMDSZ már csak azért is élére állna a romániai közigazgatási átszervezéseknek, hogy ezzel elvágja egyes román pártok és politikusok arra irányuló lendületét, hogy többek között a megyék átrajzolásával, kisebb községek nagyobb településekbe „olvasztásával” helyi, regionális szinten is minél inkább kisebbségbe szorítsák a magyarságot.

korábban írtuk

Cseke: minél hamarabb dönteni kell a helyi közigazgatás reformjáról
Cseke: minél hamarabb dönteni kell a helyi közigazgatás reformjáról

Cseke Attila fejlesztési miniszter csütörtökön kijelentette, hogy a kormánykoalíciónak minél hamarabb döntenie kell a helyi közigazgatás reformjáról.

korábban írtuk

Még mindig nem tudott dönteni a koalíció a helyi közigazgatásban szükséges elbocsátásokról
Még mindig nem tudott dönteni a koalíció a helyi közigazgatásban szükséges elbocsátásokról

Szerdán sem sikerült végleges megállapodásra jutniuk a bukaresti kormánykoalíció vezetőinek a helyi közigazgatásban szükséges költségcsökkentő intézkedésekről.

Hirdetés
szóljon hozzá! Hozzászólások

Hírlevél

Iratkozzon fel hírlevelünkre, hogy elsőként értesüljön a hírekről!

Hirdetés
Hirdetés

Ezek is érdekelhetik

Hirdetés

A rovat további cikkei

2026. május 31., vasárnap

Rekord bölénygulyással ünnepelték a 420 évvel ezelőtti hajdútelepítést Nagyszalontán

Hatalmas szabadtéri konyhává vált vasárnap Nagyszalonta főtere, ahol rekordkísérletként 5100 liter gulyást főztek bölényhúsból a hajdúváros alapításának 420. évfordulója tiszteletére.

Rekord bölénygulyással ünnepelték a 420 évvel ezelőtti hajdútelepítést Nagyszalontán
Hirdetés
2026. május 31., vasárnap

Videón a 98 százalékos készültségnél tartó észak-erdélyi autópálya-szakasz

Már a végéhez közelednek a munkálatok az észak-erdélyi autópálya Magyarnádas és Magyarzsombor közötti szakaszán.

Videón a 98 százalékos készültségnél tartó észak-erdélyi autópálya-szakasz
2026. május 30., szombat

Kós Károlyt anno félreseperték, most korszerű közösségi központ adná vissza szellemiségét

Kevesen tudják, hogy Kós Károly készítette a Kolozsvár melletti „magyar sziget”, Györgyfalva kultúrotthonának eredeti terveit, ám az épület már átadásakor is alig tükrözte elképzeléseit.

Kós Károlyt anno félreseperték, most korszerű közösségi központ adná vissza szellemiségét
2026. május 30., szombat

Premontrei-ügy: nemzetközi fórumokhoz és jogsegélyszolgálatokhoz fordul az EMNT

Az Erdélyi Magyar Nemzeti Tanács a nemzetközi fórumok és jogsegélyszolgálatok tájékoztatásával és bevonásával próbál gátat szabni a nagyváradi premontrei rendház körül kialakult egyház- és magyarellenes eseményeknek.

Premontrei-ügy: nemzetközi fórumokhoz és jogsegélyszolgálatokhoz fordul az EMNT
Hirdetés
2026. május 29., péntek

Premier da Vincivel: elvégezték Erdély fővárosában az első robotsebészeti műtétet

Orvosi premiernek számít, hogy elvégezték Kolozsváron az első robotsebészeti beavatkozást a Prof. Dr. Ion Chiricuță Onkológiai Intézetben.

Premier da Vincivel: elvégezték Erdély fővárosában az első robotsebészeti műtétet
2026. május 29., péntek

Már nem kell sokat aludni, és elkészül az észak-erdélyi autópálya újabb szakasza

Hamarosan elkészül az észak-erdélyi autópálya egyik Szilágy megyei, Magyarzsombor és Vaskapu közötti szakasza.

Már nem kell sokat aludni, és elkészül az észak-erdélyi autópálya újabb szakasza
2026. május 29., péntek

Kilőttek egy medvét Brassóban, egyetlen éjszaka húsznál is több medveriasztás volt a városban

Kilőttek egy medvét Brassó területén – közölte pénteken a város önkormányzata.

Kilőttek egy medvét Brassóban, egyetlen éjszaka húsznál is több medveriasztás volt a városban
Hirdetés
2026. május 29., péntek

A román hadsereg három harci járműve is balesetezett a Partiumban, többen kórházba kerültek

Balesetet szenvedett a hadsereg három Piranha 5 típusú páncélozott szállítójárműve csütörtök este.

A román hadsereg három harci járműve is balesetezett a Partiumban, többen kórházba kerültek
2026. május 28., csütörtök

Medveprobléma: emberéletek, politikai viták és elszabadult konfliktusok

Romániában a barnamedve-állomány kérdése az elmúlt évtizedben súlyos társadalmi és közbiztonsági konfliktussá vált. A növekvő számú medvetámadás, az emberi áldozatok, valamint a politikai és szakmai szereplők közötti vita élesé teszi a helyzetet.

Medveprobléma: emberéletek, politikai viták és elszabadult konfliktusok
2026. május 28., csütörtök

Krasznahorkai Erdélyben: nem mindenki örül a Nobel-díjas író meghívásának

Sokan örülnek, mások viszont nem lelkesednek azért, hogy Marosvásárhelyre látogat Krasznahorkai László Nobel-díjas író, aki az EMKE Maros megyei szervezete és a Látó folyóirat szerkesztősége meghívására tart író-olvasó találkozót.

Krasznahorkai Erdélyben: nem mindenki örül a Nobel-díjas író meghívásának
Hirdetés
Hirdetés