Megszüntetné a borravalóadót egy tervezet, pártfogói szerint inkább hatékonyabbá kellene tenni a rendszert

borravalóadó

Adni vagy nem adni? Volt, ahol bevált, máshol nem is alkalmazzák a borravalóadó rendszerét

Fotó: Pixabay

Miután nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket, sokak szerint pedig egyenesen kudarcosnak bizonyult, a borravalóadó eltörlését javasolja egy, a szenátus elé beterjesztett törvénytervezet, amelyet döntő többségében a Mentsétek meg Romániát Szövetség (USR) képviselői és szenátorai írtak alá, ám a beterjesztők sorában – egyedüliként a kormánypártok részéről – ott találjuk Robert Sighiartău nemzeti liberális párti (PNL) politikust is. A borravalóadóról szóló törvény kidolgozásában szerves részt vállaló Miklós Zoltán parlamenti képviselőt kérdeztük a tapasztalatokról, illetve a jogszabály elfogadásának esélyeiről.

Bálint Eszter

2025. március 07., 13:592025. március 07., 13:59

A 2023. január 1-jétől kötelezően bevezetett, a vendéglátóipari egységek alkalmazottainak adott borravalóra kivetett adó negatív reakciókat váltott ki, és egyértelműen kudarcot vallott, mivel nem hozta a várt bevételeket az állami költségvetésbe, ráadásul az ágazatban működő vállalkozások számára többletköltségeket okozott – érvelnek a borravalóadó eltörlését szorgalmazó törvénytervezet kidolgozói, akik ugyanakkor úgy vélik, a szabályozás visszavetette a vendégek nagylelkűségét is.

A törvénytervezetet előbb a szenátusban, majd a döntéshozó testületnek számító képviselőházban vitatják meg. Ha elfogadják, az új törvény megszünteti a borravaló megadóztatásának kötelezettségét, és visszatér a korábbi rendszerhez, amelyben a borravaló nem számított adóköteles jövedelemnek.

Mint ismeretes, a immár több mint két éve hatályban levő, a borravalóadót szabályozó jogszabály értelmében a vendéglátóipari egységekben kiállított nyugtának tartalmaznia kell a vendég által önkéntesen adott borravaló értékét, a pincéreknek, pultosoknak pedig az összeg után adót kell fizetniük. Az összegek esetében a 10 százalékos adókulcsot alkalmazzák, járulékokat viszont nem kell fizetni.

Érvek a borravalóadó kivezetése mellett

A most beterjesztett jogszabályjavaslat tulajdonképpen az elektronikus pénztárgépek használatát előíró, 1999/28-as számú, utólag módosított törvény módosítását irányozza elő, célja pedig az, hogy a borravaló többé ne minősüljön munkabérhez hasonló jövedelemnek, és ne kelljen adót fizetni utána, visszatérve az adózás bevezetése előtti gyakorlathoz, amikor az ügyfelek által az iparágban dolgozóknak felajánlott összegek önkéntes és adózatlan gesztusnak számítottak.

„A borravaló megadóztatása (…) negatív reakciókat váltott ki, és egyértelmű kudarcot jelez” – áll a kezdeményezésben.

A törvényjavaslathoz csatolt indoklás számos, a borravalóadó által okozott problémát vázol fel:

  • bevételkiesés az állam számára: a bevezetés első évében az állam kevesebb mint 30 millió lej bevételt gyűjtött be a borravalóadóból, háromszor kevesebbet, mint eredetileg becsülték;
  • a vásárlói árak emelkedése: számos vendéglátóipari egységnek árat kellett emelnie, hogy kompenzálja a személyzet által kapott borravaló csökkenése okozta veszteségeket;
  • további adminisztratív terhek: az éttermeknek és bároknak részletes borravaló-nyilvántartást kell vezetniük, adóbevallásokat kell kiállítaniuk, és rendszeresen jelentést kell tenniük az ANAF-nak, ami megnehezítette az üzletmenetet;
  • az alkalmazottak motivációjának csökkenése: a borravaló a pincérek, csaposok és más HoReCa-alkalmazottak egyik legfontosabb bevételi forrása, és az adóztatás a ténylegesen kapott összegek csökkenéséhez vezetett, ami kihat a motivációra és a szolgáltatás minőségére.

korábban írtuk

Nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket a borravalóadó
Nem váltotta be a hozzá fűzött reményeket a borravalóadó

Nem váltotta be a román kormány reményeit a borravaló megadóztatása, a vártnál jóval kevesebb borravalót vallottak be, így kevesebb személyi jövedelemadót fizettek 2023-ra ezen a címen – derül ki az Országos Adóhatóság (ANAF) adataiból.

Nem kell beszántani, hatékonyabbá kell tenni a borravalóadó rendszerét

Nem megszüntetni kell, hanem hatékonyabbá tenni, és ez az ellenőrzések fokozásával érhető el – vallja eközben Miklós Zoltán RMDSZ-es parlamenti képviselő, aki egyike volt a borravalóadóról szóló jogszabály kezdeményezőinek.

A Krónika megkeresésére a sepsiszentgyörgyi politikus fontosnak tartotta kiemelni, hogy ezt a szabályozást annak idején elsősorban a szakma szorgalmazta, nem a politikum agyából pattant ki. Elsősorban azért látták szükségét, mivel megnőtt a bankkártyás fizetések aránya, ám bankkártyával nem lehetett borravalót adni. Továbbá például egy céges ebéd esetében csak zsebből lehetett borravalót adni, azt pedig nem lehetett elszámolni.

Miklós Zoltán mindenképp megtartaná a borravalóadó rendszerét Galéria

Miklós Zoltán mindenképp megtartaná a borravalóadó rendszerét

Fotó: Miklós Zoltán Facebook

„Másrészt mindig problémájuk volt a vendéglátóipari egységeknek, és itt a felelősebbekről beszélek, azzal, hogy soha nem talált a kasszájuk, ami gondot jelenthetett egy esetleg adóellenőrzés esetén. Úgyhogy a szakma kérte ezt a szabályozást, ez ennek a története” – jelentette ki Miklós Zoltán.

Emlékeztetett továbbá, hogy a vendég nem köteles borravalót adni, mint ahogy történne a Magyarországon is alkalmazott szervízdíj esetében, tehát ebből a szempontból opcionális intézkedésről van szó. A vendéglátósok részéről azonban nem opcionális,

köteles mindenki alkalmazni az intézkedést – húzta alá kérdésünkre a szakpolitikus.

korábban írtuk

Meghozta a borravalóadási kedvet az új szabályozás, de sokan úgy érzik, mintha kéregetnének
Meghozta a borravalóadási kedvet az új szabályozás, de sokan úgy érzik, mintha kéregetnének

Hideget és meleget egyaránt kap a borravalót szabályozó törvény. A Krónikának nyilatkozó érintettek a január elsejétől hatályos jogszabály pozitív és negatív hozadékaira egyaránt rámutattak.

Viszont akárcsak mi, Miklós Zoltán is azt tapasztalta, hogy vannak olyan helyek, ahol zökkenőmentesen működik a rendszer, de olyan kávézók, éttermek is akadnak, ahol egyáltalán nem alkalmazzák.

Hogyan fordulhat ez elő több mint két évvel a jogszabály hatályba lépése után? – merül fel a kérdés.

„A gond az, hogy azt látom, nem nagyon ellenőrzi az ANAF, hogy mennyire működik a rendszer. Utána is néztem, 2023-ban még voltak ellenőrzések, szám szerint 6192. Ám 2024-ben már csak 401 ellenőrzés volt. Nyilvánvaló, hogy az adóhatóságnak számtalan egyéb, fontosabb problémája van. Elképzelhető, hogy erre nem fordítottak akkora figyelmet, és látszik is a kiszabott bírságok számában is” – mutatott rá a parlamenti képviselő.

Tapasztalatai szerint azok, akik nem kívánják alkalmazni a rendszert, legtöbb esetben arra hivatkoznak, hogy plusz adminisztratív terhet rójuk,

„és olyan körülmények között, hogy az ellenőrzések sem működnek, egész egyszerűen nem vesznek tudomást erről a kötelezettségről”.

A borravalóadót hatályon kívüli helyezni kívánó tervezet benyújtóinak azon érve kapcsán, amely szerint az intézkedés nyomán messze nem folyt be annyi pénz a költségvetésbe, mint amennyit vártak, az RMDSZ-es politikus leszögezte: nem is ez volt az elsődleges cél, mert önmagában nem nagy az a potenciális bevétel, amire az állam szert tehetett volna.

Sokkal inkább az volt a cél, hogy kifehérítsék azt a szürke zónát a vendéglátóiparban, amit a borravaló tulajdonképpen jelentett.

Bár a koalícióban még nem volt szó a témáról, Miklós Zoltán nem hiszi, hogy a parlament elfogadja a borravalóadó eltörlését.

És meglátása szerint nem is ez a megoldás, hanem a rendszert kellene hatékonyabbá tenni.

„Ilyen rendszerek működnek mindenhol a fejlett gazdaságokban, az Egyesült Államoktól Európa több fejlettebb gazdaságáig. Nagyon sok helyen kötelező szervízdíj is van. A romániai megoldás opcionális.

Idézet
Ezt egész egyszerűen alkalmazni kellene, és szigorúbban követni ennek a betartását. Ez a megoldás, és nem az, hogy visszatérjünk a régi gyakorlathoz, mert abból elsősorban a személyzet fog veszíteni,

aki ennek az intézkedésnek a haszonélvezője lehetne. Még akkor is, ha látszólag, rövid távon mindenkinek az érzése, hogy egész egyszerűen ezt a pénzt zsebbe teszik, és nincsen semmilyen problémájuk, de ez nem így van. Az egy szürkejövedelem, és nem azt az időt éljük, amikor ezt a fajta magaviseletet kell támogatni. Sokkal inkább azt, hogy minden jövedelmet ki kellene fehéríteni, láthatóvá tenni, felszínre hozni, és nyilván ez volt ez a szándékunk, úgy, hogy nagyon alacsony adóvonzatot rendeltünk a rendelkezés mellé” – érvelt a borravalóadó intézménye mellett a kezdeményező.

Az, hogy a törvénytervezet most újra ráirányítja a figyelmet, adhat-e esélyt arra, hogy nem megszüntetik, hanem hatékonyabbá teszik a rendszert? – kérdeztük Miklós Zoltántól.

Aki elképzelhetőnek tartja, hogy azáltal, hogy visszakerül a téma a közbeszédbe, az adóhatóság is „jobban oda fog figyelni erre a történetre”.

„Elsősorban a vendéglátóipari egységeknek kellene belátniuk, hogy ez az intézkedés az ő javukat szolgálja. Tehát ne úgy fogják fel, mint egy plusz nyűg, amit az állam rájuk kényszerített, ne úgy fogják fel, mint egy olyan intézkedést, amelyet olyan helyzetben hoztak, amikor az államnak pénzre volt szüksége. Valószínűleg többet fogunk erről beszélni a következő hetekben, hónapokban, és igen, jó lenne, ha jobban odafigyelne az adóhatóság ennek az ellenőrzésére. Véleményem szerint ez a megoldás, és nem az, hogy a rendszert hatályon kívül helyezzük” – összegzett Miklós Zoltán.

korábban írtuk

Már gyűl a hivatalosított borravaló, a pincérek az adóhatósághoz fordulhatnak, ha nem kapják meg a jussukat
Már gyűl a hivatalosított borravaló, a pincérek az adóhatósághoz fordulhatnak, ha nem kapják meg a jussukat

A vendéglátóipari alkalmazottak az Országos Adóhatóságnál (ANAF) vagy az ágazati munkáltatói szövetségeknél panaszolhatják be munkaadójukat, ha nem kapják meg tőlük a borravaló adózott összegét.

szóljon hozzá! Hozzászólások

Hírlevél

Iratkozzon fel hírlevelünkre, hogy elsőként értesüljön a hírekről!

Ezek is érdekelhetik

A rovat további cikkei

2025. október 17., péntek

Minimálbér-emelés: Bolojan világosan elmondta a véleményét

A minimálbér esetleges emelésének jelentős hatása lenne a gazdaságra – véli Ilie Bolojan miniszterelnök, aki szerint a következő két hétben „lezárják” ezt a kérdést. A minimálbér-emelés kérdése megosztja a négypárti kormánykoalíciót.

Minimálbér-emelés: Bolojan világosan elmondta a véleményét
2025. október 17., péntek

Egyes romániai cégek egyenesen Ázsiába mennek vendégmunkásokat toborozni

Egyes romániai cégek egészen Ázsiáig mennek, és onnan toboroznak munkavállalókat: ellenőrzik a szakképzettségüket vagy ottani képzésben részesítik őket. Hegesztőket, szabókat és mezőgazdasági szakembereket is keresnek a romániai vállalkozások.

Egyes romániai cégek egyenesen Ázsiába mennek vendégmunkásokat toborozni
2025. október 17., péntek

RMKT-elnök az áfaemelés utáni drágulásokról: az állami hatóságok egy része nem végezte a dolgát

Nem könnyű most vállalkozónak lenni Erdélyben, számos gazdasági ágazat, de főként a kiskereskedelem és az építőipar megsínyli a deficitcsökkentő intézkedéseket. Nagy Károly RMKT-elnök szerint ilyen körülmények között is tervezni és bízni kell.

RMKT-elnök az áfaemelés utáni drágulásokról: az állami hatóságok egy része nem végezte a dolgát
2025. október 17., péntek

Hiába minden? Tovább dagad a költségvetési hiány, már a 100 milliárd lejt is meghaladta

Románia költségvetési hiánya kezelhetetlen, és a Bolojan-kormány által bedobott deficitcsökkentő intézkedéscsomagok sem tudták megállítani annak növekedését, így értéke már az első kilenc hónap után átléphette a 100 milliárd lejt.

Hiába minden? Tovább dagad a költségvetési hiány, már a 100 milliárd lejt is meghaladta
2025. október 17., péntek

Változatlanul Romániában a legmagasabb az infláció

Az augusztusi 2,4 százalékról szeptemberben 2,6 százalékra nőtt az éves infláció az Európai Unióban az Eurostat pénteken közzétett adatai szerint. A tagállamok közül továbbra is Romániában a legmagasabb, 8,6 százalékos az inflációs ráta.

Változatlanul Romániában a legmagasabb az infláció
2025. október 17., péntek

Ombudsman: a magánnyugdíj-megtakarítás nem azé, akinek a nevén van, hanem az államé

Nem azé a magánnyugdíj-alapokban levő pénz, akinek a nevén van, hanem az államé – állapította meg az ombudsmani hivatal a parlament által a héten elfogadott, vitatott jogszabály kapcsán, amely korlátozza a hozzáférést a pénzhez.

Ombudsman: a magánnyugdíj-megtakarítás nem azé, akinek a nevén van, hanem az államé
2025. október 17., péntek

Több mint 60 százalékkal nőtt a földgázimport

Az év első nyolc hónapjában 4,97 millió tonna kőolaj-egyenértékű (toe) földgázt termelt Románia, 1,7 százalékkal (86 800 toe) kevesebbet, mint 2024 hasonló időszakában – közölte az Országos Statisztikai Intézet (INS).

Több mint 60 százalékkal nőtt a földgázimport
2025. október 17., péntek

Szakszervezeti vezető: szó sincs róla, hogy az otthon főzött lekvár áfaköteles lenne

Nem igaz, hogy áfaköteles lenne az otthon főzött lekvár, ahogy azt Adrian Nica, az Orzságos Adóhatóság (ANAF) igazgatója mondta – szögezte le egy adóhivatali illetékes.

Szakszervezeti vezető: szó sincs róla, hogy az otthon főzött lekvár áfaköteles lenne
2025. október 17., péntek

Borúra derűt hoz az új prosumertörvény, de maradtak még szürke felhők

A politikum szerint egyszerűbbé, igazságosabbá és kiszámíthatóbbá teszi a napelemes áramtermelő-fogyasztók, azaz a prosumerek helyzetét az a törvénytervezet, amelyet szerdán fogadott el (újra) a román képviselőház.

Borúra derűt hoz az új prosumertörvény, de maradtak még szürke felhők
2025. október 16., csütörtök

Minimálbér-emelés jelenti az újabb frontot a kormánykoalícióban

Ioana Dogioiu kormányszóvivő szerint a miniszterelnök egyelőre vizsgálja a garantált bérminimum kérdését, ami a kormányfő eddigi közlése értelmében „elvileg nem fog emelkedni”. A PSD azonban ragaszkodik ahhoz, hogy 2026-tól emelkedjék a minimálbér.

Minimálbér-emelés jelenti az újabb frontot a kormánykoalícióban