Tizenhétezer önkormányzati alkalmazottat készülnek elbocsátani

Megközelítőleg tizenhétezer önkormányzati alkalmazottat bocsátanak el idén – derül ki a belügyi és közigazgatási minisztérium csütörtökön ismertetett javaslatából. Sebastian Vlădescu pénzügyminiszter szerint 2010-ben összesen százezer állami alkalmazott munkahelye szűnik meg. A községi polgármesteri hivatalokból kilencezer, a városiakból több mint kétezer, a megyei közigazgatási intézményekből pedig ötezernél is több alkalmazottnak kell távoznia – áll a belügyi tárca tervezetében.

A dokumentum a lakosság számával arányosan állapítaná meg a hivatalokban dolgozó alkalmazottak számát. A javaslatot költségmegtakarítási céllal indokolta a szaktárca, a közigazgatási szakszervezetek azonban nem értenek egyet ezzel. „Ez mindössze egy javaslat, mi pedig nem fogadjuk el” – jelentette be Vasile Marinca, a SedLex szakszervezet elnöke. A tárca a következő hetekben vitatja meg elképzelését a szakszervezetekkel.

A jelenleg valamivel több mint ezer személyt foglalkoztató bukaresti polgármesteri hivatal alkalmazottainak fele maradna, azonban a javasolt jogszabály alkalmazásával szinte mindegyik polgármesteri hivatal drasztikus létszámleépítésre kényszerülne. A belügyminisztérium javaslata szerint elsőként a gyermekteleneket kellene elbocsátani. Amennyiben férjet is, feleséget is érintene az elbocsátás, a kisebb jövedelműtől válnak meg. Mindössze utolsó lehetőségként kell kitenni azt az egyedül élő és gyerekét nevelő szülőt, vagy pedig azokat a személyeket, akiknek kevesebb mint öt éve van a nyugdíjazásig.

Mint ismeretes, a kormány nemrég tizenötezer, az oktatásban tevékenykedő személy elbocsátásáról döntött, és tízezer alkalmazottat menesztenek az állami vasútvállalatoktól is. „Elképzelésünk szerint idén országszerte megközelítőleg százezer állami alkalmazottnak szűnik meg a munkahelye” – nyilatkozta csütörtökön Sebastian Vlădescu pénzügyminiszter. A tárcavezető állítása szerint ezzel párhuzamosan új munkahelyek létrehozásán dolgoznak.

Ilyés: a kormány saját háza táján sepregessen

Az erdélyi és partiumi elöljárók szkeptikusak a törvénytervezetet illetően, sokan úgy vélik, a kormány az átszervezéssel ellehetetleníti a helyi közigazgatást. A szatmárnémeti polgármesteri hivatalban még nem tudni, hogyan hajtják végre a tervezett leépítést. „A kormány az intézményei nagy részét át kívánja helyezni a helyi önkormányzatok hatáskörébe, és ezzel párhuzamosan csökkenteni akarja a személyzeti létszámot. Akkor ki fogja majd ellátni a kiosztott feladatokat?” – teszi fel a kérdést Ilyés Gyula. A szatmári polgármester szerint a kormánynak először a saját háza táján kellene rendet tennie.

„Sok minisztérium indokolatlanul nagy apparátussal dolgozik. Az alkalmazottak fele is el tudná látni a felmerülő gondokat. A kormány ahelyett, hogy átszervezné saját apparátusát, a helyi önkormányzatokat szabdalja” – nyilatkozta a Krónikának az elöljáró, aki szerint ha nem lesz elegendő pénzük, le kell kapcsolniuk a közvilágítást, vagy egyéb alapvető szolgáltatást kell szüneteltetniük. „A helyi közigazgatás átszervezésével nem sokat nyer az ország költségvetése, viszont rengeteget veszítenek a települések.

A kormány nagyon hamar tesz olyan meggondolatlan kijelentéseket, amelyekkel bizonytalanságot kelt a közemberek között” – fogalmazott Ilyés. A polgármester szerint az elbocsátásokról szóló tervezet kivitelezhetetlen és zűrzavaros. „A hét elején tárgyaltunk a fővárosban a törvénytervezetről, és már az első bekezdése értelmetlen. Nem lehet alkalmazni, ha mégis keresztülviszik a parlamenten, hatalmas káoszt teremtenek a helyi közigazgatásban” – ismertette aggodalmait Ilyés Gyula.

Csíkszereda: módosítást követelnek

Csíkszeredában is rosszul fogadták a városvezetők az alkalmazottak elbocsátásáról szóló törvénytervezetet. Szőke Domokos alpolgármester szerint a dokumentum jelenlegi formájában nem korrekt, hisz csak a lakosság számát veszi figyelembe. „Úgy gondoljuk, lakosság szempontjából nagy a különbség a megyeközpont és mondjuk Székelyudvarhely vagy Maroshévíz között, így egyenesen aberráció ez a döntés” – fejtette ki a Krónikának az alpolgármester. Mint mondta, eddig is igyekeztek költségtakarékosan dolgozni, az engedélyezett 150 állás sem volt betöltve, csupán 130. A tervezet szerint azonban mindössze 75 alkalmazott maradhatna eddigi beosztásában.

„Elküldtük az észrevételeinket, és reméljük, módosítanak a törvényen, és a lakosok számán kívül más adatokat is figyelembe vesznek” – mondta az alpolgármester az adókat, a különböző beruházásokat és a bevételeket említve. Hozzátette, remélik, észrevételeiket nem hagyják figyelmen kívül, és kedvező módosítások születnek a törvénytervezet kapcsán.

Szőke Domokos szerint átcsoportosításokkal megoldható lenne egy kisebb létszámcsökkentés, azonban 45 személyt képtelenek nélkülözni. „Ennek az intézkedésnek a lakosok látnák a kárát, hiszen hiányosságok és késések lennének az ügyfélszolgálatban, gondok lennének a hatékonysággal” – mondta az alpolgármester.

Antal Árpád: a kormány ne szóljon bele!

Antal Árpád sepsiszentgyörgyi polgármester a tervezet jó és rossz oldalára is rávilágított. Úgy vélte, a kormánynak nem kellene szabályoznia az önkormányzatok tevékenységét. A létszámcsökkentés arra kényszerítheti a települések elöljáróit, hogy egyre több tevékenységet engedjenek át ezzel foglalkozó szakcégeknek. Például, ha a közvilágítással egy cég foglalkozik, az kevesebb személyzeti ráfordítással jár, mintha a polgármesteri hivatal saját alkalmazottait bízná meg a feladattal, magyarázta. Antal Árpád szerint országos szinten optimalizálni kell a költségeket, hiszen egy önkormányzat úgy hatékony, ha a legkisebb anyagi befektetéssel a legjobb minőséget termeli.

A tervezet szerint egy Sepsiszentgyörgy nagyságú városnak 128 alkalmazottja lehet. A sepsiszentgyörgyi városházán jelenleg 138 állás van, és ebből nincs mindegyik betöltve. Az elöljáró szerint az üres állások megszüntetésével és minimális elbocsátással elérhető lenne a törvénytervezetben szereplő létszám.
Tamás Sándor, a Kovászna Megyei Tanács elnöke szerint hatékony költségmegtakarítást nem lehet megvalósítani úgy, hogy havonta fizetetlen szabadságra küldik a közalkalmazottakat.

Ahhoz, hogy az adminisztráció hatékonyan működjék, meg kell szüntetni az átfedéseket, és el kell küldeni a gyengén teljesítő munkatársakat. Az évtizedek alatt felduzzasztott apparátust a valós igényekhez kell igazítani, mondta a Krónikának a tanácselnök. Hozzátette, a megyei önkormányzat szintjén csak akkor mérlegelik a leépítést, ha elfogadják a törvénytervezetet.

Nagyváradon sok az átfedés

A nagyváradi önkormányzat nem a törvénytervezetben foglaltak miatt, hanem a gazdasági válság kezelésére tervez elbocsátásokat. Ilie Bolojan polgármester egyébként úgy tudja, hogy miután kedden a Romániai Megyeszékhelyek Egyesülete tiltakozó levelet küldött a kormánynak az alkalmazottak számának szabályozása kapcsán, a tervezetet egyelőre nem véglegesítik. Annyi azonban bizonyos, hogy 2010 első negyedében a nagyváradi polgármesteri hivatalból és a hozzá tartozó intézményekből 60–70 személynek, az alkalmazottak mintegy tíz százalékának kell távoznia.

Bolojan kifejtette, bár ez már az ötödik leépítési hullám lesz, amelyet beiktatása óta kezdeményez, még mindig sok az átfedés a különböző igazgatóságok és szolgálatok munkakörei között, arról nem is beszélve, hogy sok igazgató vagy irodavezető korábban személyes szimpátia, esetleg rokoni kapcsolatok alapján válogatta ki azokat a beosztottakat, akik maradtak. A mostani leépítés során a döntéseket a szakszervezet egy bizottsága, illetve a polgármester hivatala is ellenőrzi majd.

A Bihar megyei önkormányzatnál valószínűleg nem lesz gond az alkalmazottak számával, még ha el is fogadják a javaslatot – közölte csütörtökön Radu Ţîrle tanácselnök. „A Megyei Tanácsok Egyesületétől kapott közlemény értelmében nálunk körülbelül 150 ember maradhat. Jelenleg 166 állásunk van, amelyek közül több betöltetlen, jó néhányan pedig nyugdíjba készülnek idén. Várjuk a törvény végleges változatát, de nem aggódom” – nyilatkozta a megyei elöljáró.
Kiszerveznek Kolozsváron és Marosvásárhelyen

A marosvásárhelyi városházán nem lesznek leépítések – nyilatkozta Dorin Florea polgármester, aki szerint átszervezésekkel próbálják megoldani a személyzetcsökkentés kérdését. Elképzelése szerint elsősorban a kevésbé jövedelmező egységeket kellene leválasztani, mint például az állatkertet vagy a virágkertészetet. „Ha valaki jön, és azt mondja, ad évi egy lejt az állatkertért, szívesen átadom. Ugyanez érvényes a virágkertészetre is, amely csak felemészti a pénzt” – érvelt az elöljáró. Hozzátette: a személyzet sorában elég sok a nyugdíjkorhatárhoz közeledő munkatárs, és több középkorú alkalmazott is van, akinek választania kell a munkahely és a nyugdíj között.

Kolozsváron egyelőre nem tudni, hogyan fogja érinteni az önkormányzatot az elbocsátásokra vonatkozó törvénytervezet jóváhagyása – nyilatkozta lapunknak László Attila alpolgármester. Mint mondta, novemberi adatok szerint a városháza 574 alkalmazottal rendelkezik, és további 251 betöltetlen állás van, miközben a tervezet a kincses város számára 364 fős keretet engedélyez.

Az önkormányzat úgy próbálja elhárítani a tömeges elbocsátásokat, hogy valamennyi olyan részlegét, amelynek önálló jövedelme van és el tudja tartani magát, kiszervezi, így azok önálló jogi személyiséggé válnak. Korábban kiszervezték már a parkolóházat és a szociális ellátást. László Attila szerint többek közt a városrendezési osztály egy részét is ki tudják szervezni. Úgy véltem, a városháza működése akkor kerülhet veszélybe, ha jogászokat kell elbocsátaniuk, ugyanis jelenleg 11 betöltetlen jogászi állás van, és emiatt egy szakemberre napi 16 per jut, a hivatalos levelezésről nem is beszélve.