Kátyúban a hulladékgazdálkodási program

A Székelyudvarhely és Homoródfürdő közti fennsíkon azonban az udvarhelyszéki szemétszállításban monopóliumot élvező udvarhelyi Autopress Simo Kft. már elkezdte saját szeméttárolójának építését. Az Európai Unió előírásai alapján viszont az ISPA előcsatlakozási alapból finanszírozott programban nem vehet részt magáncég, így a két beruházást nem lehet összeegyeztetni.

Helyszíngondok
A környezetvédelmi és vízgazdálkodási minisztérium az országban öt hulladékgazdálkodási rendszer elkészítését támogatja, a pályázóknak novemberig kell összeállítaniuk a dokumentációt, és jövő tavasszal nyújthatják be a pályázatot. A két megyei tanács Hargita megyében két, Kovászna megyében pedig legalább egy tárolót szeretne építeni, ehhez öt lehetséges helyszínre kért javaslatot a konzorciumtól. A három szeméttároló tervezési és építési költségeire EU-támogatást pályáznának meg, a részvétel feltétele azonban, hogy elkészüljenek az előírásoknak és a pályázók igényeinek megfelelő felmérések.
A Royal Haskoning-ERM-Intergroup Engineering konzorcium másodszor tett javaslatot a Kovászna és Hargita megyei önkormányzatok által építendő létesítmények helyszínére. Az első, hiányosnak ítélt javaslatlistát a szaktárca májusban visszautasította. A második elemzés három javaslatot tartalmaz: a Cekend-tetőn szeméttároló építését, a jelenlegi csíkszeredai létesítmény modernizálását, illetve egy Kovászna megyei tároló létrehozását ajánlják. Az utóbbi megyében egy Dálnok melletti területet találtak megfelelőnek a szeméttároló megépítésére a konzorcium tagjai. A lakosság tiltakozása miatt azonban a terv megvalósíthatatlannak bizonyult; kiegészítő megoldásként felmerült a hulladék Brassó megyébe való szállításának lehetősége is.

Különutas megoldás
Székelyudvarhelyen viszont akadályokba ütközik az EU-s forrás felhasználása, mivel az Autopress már elkezdte az építkezést a Cekend-tetőn, amelyről a cég 49 évre szóló haszonbérleti szerződést kötött a helyi tanáccsal. A szeméttelep létrehozása azért sürgős, mert a jelenlegi szeméttelepet legkésőbb 2008-ig be kell zárni. A város határában levő tároló ugyanis nem felel meg az uniós előírásoknak. A cégnek mindössze a majdani éves bevétel egy százalékát kell a város kasszájába befizetnie, köteles viszont a tározót három év alatt megépíteni. „A városnak nem volt saját pénze a beruházásra, és az egyetlen, megvalósíthatónak látszó tervet az Autopress Simo mutatta be” – indokolta az egyhangúlag hozott tanácsi döntést Borbáth István, a helyi tanács RMDSZ-frakciójának vezetője.
Simó Péter, az Autopress Simo tulajdonosa ötmillió euró nagyságrendűre becsüli a beruházást, amely szerinte tizenkét év alatt térül meg, és mindössze egy év alatt megépül. „A két megye EU-s forrásokból készülő tárolója nem készülhet el 2008-ra, ezért az nem jelenthet megoldást a városnak. Mi nemcsak elszállítjuk a szemetet, hanem integrált hulladékgazdálkodást kell kiépítenünk. Ez gyűjtőhelyek kiépítését és átrakó-átválogató állomások létesítését is feltételezi” – magyarázza Simó. A régi szeméttároló bezárás és a környezet helyreállításának költségeit a cég a köztisztasági díjak emelésével próbálja majd előteremteni.

Szemétmonopólium Udvarhelyen
A városban viszont nemcsak a hulladéktároló helyszíne, de az anyagi vonzatok miatt is vita alakult ki. Az Autopress Simo jelenleg mintegy 90 ezer udvarhelyszéki lakos szemétszállítását kezeli; a huszonhat helység közül csak Korond, Zetelaka és Varság önkormányzata nem kötött szerződést a céggel. Udvarhelyen és Székelykeresztúron a közterület tisztán tartása és az utcai szemetesládák ürítése is az Autopress Simo feladata, így a cég éves forgalma meghaladja a 48 milliárd régi lejt. Az Autopress Simo Kft. ingyen birtokolja Székelyudvarhely hulladékának kezelési jogát, amelyet 1999-ben versenytárgyaláson nyert el húsz évre. A víz- és távhőszolgáltató, illetve csatornázási feladatokat ellátó Urbana ugyanakkor évi hatszázmilliót fizet a városnak a közszolgáltatás jogáért.
Az Autopress 2003-tól a vidéki önkormányzatokkal is hulladékgazdálkodási szerződéseket kötött, legkevesebb nyolc évre nyerve el a szolgáltatási jogot, és a teljes udvarhelyszéki hulladékmennyiséget a város bezárásra ítélt szeméttelepére hordja, a terület használatáért ugyanakkor nem fizet bért.
„Az önkormányzatokkal kötött szerződéseket versenytárgyaláson, árversenyben nyertük el. Miért kellene ezért külön fizetnünk? A szemétszállítási díj Udvarhelyszéken nem tartalmazza a jelenlegi szeméttelep működési költségeit, ezért nem fizet a cég a terület használatáért sem díjat” – mondta Simó Péter. A megyében előreláthatóan egyetlenként megépülő, az uniós szabványoknak megfelelő szeméttároló haszonbérleti jogának elnyerésével a cég helyzeti előnye megingathatatlannak tűnik.
„A szállítást és szétválogatást, a tároló működtetését egy másik cégnek kellene végeznie – véli viszont Korodi Attila, a környezetvédelmi és vízgazdálkodási minisztérium államtitkára. – Így lenne elkerülhető, hogy a termelődő szemét mennyisége legyen a profit forrása, és az EU környezetvédelmi szabványainak alkalmazása egészségtelen monopolhelyzetet teremtsen. Ezt így is fogjuk meghirdetni az uniós pénzből épülő új szeméttárolók, illetve a hulladékgazdálkodási szerződések esetében”. Az államtitkár szerint az Autopress monopolhelyzete nem végleges, az önkormányzatokon múlik, hogy az előnyösebb lehetőség mellett döntenek-e. „Udvarhely is újragondolhatja, hogy melyik terv szerint épülő tárolót fogadja be a cekendi helyszínre. Megfontolandó érv az is, hogy önkormányzati pályázatból fedezhető volna a régi szeméttelep környezeti helyreállításának költsége is” – tette hozzá.