Kiskirályokat szül a decentralizáció?

Az ellenzéki alakulat vezetői a Liviu Dragnea kormányfő-helyettessel folyatott hétfő esti tárgyalás után bejelentették: „semmilyen formában” nem hajlandók támogatni a helyi és megyei önkormányzatok hatáskörét jelentősen növelő jogszabálytervezetet, amelyet a kormány felelősségvállalással fogadna el november folyamán. Mircea Toader, a párt képviselőházi frakciójának vezetője elmondta, a kormány ígérete szerint a hét végéig fogalmazhatják meg a tervezettel kapcsolatos javaslataikat. Úgy vélte, abban számos olyan előírás van, amely a későbbiekben gondokat szülhet. Toader személyes véleményének is hangot adott, miszerint a decentralizáció igazából a helyhatóságok átpolitizálását eredményezi majd, mint mondta, „ugyanazokat az igazgatókat nevezik ki, politikai alapon”. A képviselő szerint a leosztandó feladatok finanszírozása sem egyértelmű, bár a törvénytervezet szerint a támogatás a 2014-es állami költségvetés mutatói alapján történik majd, ezek még nincsenek meghatározva. Alin Tişe, a párt szenátora arra hívta fel a figyelmet, hogy a decentralizáció nem valósulhat meg közigazgatási átszervezés nélkül, szerinte ez a kérdés nem választható szét a regiósítási tervtől. Mint mondta, a PDL országos paktumot javasolt a közigazgatási reform kapcsán.

Folytatódik a számháború

Liviu Dragnea a hétfő esti találkozót követően úgy nyilatkozott, hogy a kabinetben folynak a tárgyalások a törvénycsomagot illetően, amelyért felelősséget vállal a kormány. A kormányfő-helyettes múlt héten három törvény, a decentralizációs, a közigazgatási és a közalkalmazottakra vonatkozó jogszabály elfogadását javasolta, azonban a Mediafax hírügynökség kormánybeli forrásokra hivatkozva azt írta, hogy Victor Ponta kormányfő nem értett egyet az elképzeléssel. Dragnea hétfőn este cáfolta ez. Mint mondta, a kormány két vagy három törvényért vállalhat felelősséget, de az sem kizárt, hogy csak a decentralizációs tervezet kerül terítékre. A tervezet jelenlegi szövegét tegnap ismertető hírügynökségek arra hívták fel a figyelmet, hogy abban általánosak, félreértelmezhetők a finanszírozásra vonatkozó előírások.

Nőne az elöljárók ázsiója

A decentralizációs törvénytervezet egyébként jelentősen növelné a helyi és megyei önkormányzatok hatáskörét azáltal, hogy számos, jelenleg a különböző minisztériumokhoz tartozó intézményt nekik rendelne alá. Az intézmények vezetőinek kinevezésében nagy szerepe lenne a polgármesternek, megyei tanácselnöknek, de a különböző hatóságoknak járó, az államkasszából kiutalt támogatásokról is – az elöljárókkal való egyeztetés alapján – a megyei tanács döntene.

Mint arról beszámoltunk, a tervezet szerint a mezőgazdasági tárcának többek között az igazgatóságokról és kamarákról kellene lemondani a megyei tanácsok javára, de ezek hatáskörébe kerülne a művelődési igazgatóság, míg a mozik a helyi önkormányzat vagyonát gyarapítanák. Helyi hatáskörbe kerülnének a strandok is, a turisztikai szolgáltatások engedélyezéséről pedig a megyei tanács dönt majd. Az oktatási, illetve ifjúsági és sportminisztérium is megválik ingatlanjaitól, de önkormányzati hatáskörbe kerül a bukaresti metró is. A munkaügyi, környezetvédelmi, egészségügyi hatóságok, ügynökségek szintén megyei szinten szerveződnek újjá.

Liviu Dragnea kormányfőhelyettes egy hónapja jelentette be, hogy az elöljárókkal decentralizáció törvénytervezetet dolgoztak ki, melynek célja hatékonyabbá tenni az ügyintézést. Az RMDSZ korábban közölte, hogy támogatja a tervezetet, amelyet saját javaslataival egészít ki. Az erdélyi magyar elöljárók a Krónikának úgy nyilatkoztak, hogy a decentralizáció az önkormányzatok megerősödését eredményezné, ugyanakkor a székelyföldi autonómia ügyének is kedvezne.