Szabad az út: Horvátország csatlakozhat az Európai Unióhoz

Van Rompuy közölte: az EU-csúcs résztvevői megfogalmazták azt az igényüket, hogy még e hónap vége előtt zárják le a horvát csatlakozási tárgyalásokat. A csatlakozási szerződés aláírásának még az idén meg kell történnie – tette hozzá az Európai Tanács elnöke.

Egyhangúlag elfogadott nyilatkozatukban az unió állam- és kormányfői kérik „minden szükséges döntés” meghozatalát, „hogy a csatlakozási tárgyalások Horvátországgal június végéig sikeresen befejeződjenek”. Ez lényegében zöld utat jelent a csatlakozáshoz. A szerződés aláírására „az év vége előtt” sor kerülhet – olvasható a dokumentumban.

A nyilatkozat hangsúlyozza, hogy Horvátországnak – a volt Jugoszlávia második olyan államának Szlovénia után, amely EU-taggá válhat – folytatnia kell „reform-erőfeszítéseit, főként az igazságügy és az alapjogok területén”. E tekintetben – Franciaország és más országok kérésére – az EU-országok megbízták az Európai Bizottságot egy olyan megfigyelő mechanizmus létrehozásával, amellyel ellenőrizhető, hogy Zágráb megtartja ígéreteit a csatlakozási szerződés ratifikálásáig.

A szöveg szerint az EU-kormányok megtehetnek „minden megfelelő intézkedést”, ha úgy ítélik meg, hogy Zágráb nem tesz eleget kötelezettségeinek. A tagállamok nincsenek mind azonos hullámhosszon az ellenőrző mechanizmust illetően. Hollandia nem zár ki esetleges korlátozó intézkedéseket, egészen a csatlakozási időpont halasztásáig terjedően, amennyiben Horvátország nem teljesíti a vállalt kötelezettségeket. Más országok, így Olaszország és Svédország ellenzik ezt. Ám legalább annak lehetővé kell válnia, hogy befagyasszák az EU-csatlakozás fázisában lévő országoknak szánt bizonyos európai szubvenciókat.

Zágráb jelentős támogatást kapott a magyar kormánytól, amely idei első féléves EU-elnöksége alatt erőteljesen lobbizott a csatlakozási tárgyalások sikeres lezárásért

A horvát csatlakozási tárgyalások 2005-ben kezdődtek 35 témakörben. Hosszú ideig tartott az igazságügyi fejezet megvitatása, mivel az EU haladást követelt a korrupció elleni harcban, a háborús bűnösök elleni fellépésben és az együttműködésben a volt Jugoszlávia háborús ügyeivel foglalkozó hágai Nemzetközi Törvényszékkel, valamint a bírók függetlenségét biztosító igazságügyi reformban.

A szerződés várhatóan december közepi aláírása után népszavazás lesz Horvátországban, majd a 27 EU-tag nyilvánít véleményt parlamentje vagy népszavazás útján Zágráb csatlakozásáról. Ha e folyamat sikerrel zárul, Horvátország 2013. július 1-jén az Európai Unió 28. tagállama lehet az Európai Bizottság óhajának megfelelően.