Kötelező egészségbiztosítás: magyarázkodik a szaktárca

A szaktárca annak kapcsán tért ki erre, hogy a januártól hatályba lépő új adótörvénykönyv értelmében jövő évtől annak is ki kell fizetnie a hozzájárulást, aki nem rendelkezik rendszeres jövedelemmel. A minisztérium szerint „a biztosított-státus megszerzése nem opcionális, és nem a jövedelemszerzéstől függ”, az új adótörvénykönyv előírásai pedig „gyakorlatilag nem térnek el sokban” a jelenleg hatályban lévő dokumentumtól.

Az előírások szerint minden román állampolgárnak, valamint az országban élő külföldi polgároknak és az ideiglenes tartózkodási engedéllyel rendelkezőknek is egészségbiztosítási hozzájárulást kell fizetniük. A közteher befizetése alól mentesülnek a 18 év alattiak, a 26 évnél fiatalabb diákok és egyetemi hallgatók, a várandós nők, a mozgássérültek és a politikai üldözöttek. A jövedelemmel nem rendelkező, de a hozzájárulás kifizetésére kötelezett személyeknek az adóhatóságnál kell jelentkezniük, hogy bekerüljenek a nyilvántartásba.

Az előírás szerint a jövedelem nélküli személyeknek havonta a bruttó minimálbér 5,5 százalékát kell majd befizetniük, így mivel januártól a juttatás 1200 lejre emelkedik, az egészségbiztosítás értéke havi 66 lej lesz. Ez évi 792 lejt jelent, az összeget pedig negyedévente, az utolsó hónap 25-éig kell leróni.

A pénzügyminisztérium illetékesei a Capital.ro-nak úgy nyilatkoztak: jelenleg a jövedelemmel nem rendelkező, a hozzájárulás kifizetése alól nem mentesülő polgároknak „valamilyen formában rendelkezniük kell biztosítással”. A szaktárca álláspontja szerint így januártól csak annyi változik, hogy az új adótörvénykönyv már pontosan meghatározza a befizetendő összeget, az erre kötelezett kategóriákat, valamint a befizetés módját. A szaktárca hangsúlyozta: a jelenleg hatályban lévő 2003/571-es számú törvényt és a januártól érvényes 2015/227-es jogszabályt is ugyanazon elvek és előírások mentén alkották meg.

A minisztérium kifejtette: 2010-ben nyilvánították alkotmányellenesnek, hogy a minimálbérnél kisebb jövedelemmel rendelkezők egészségbiztosítási hozzájárulást fizessenek, 2011-ben azonban az előírást ismét belefoglalták egy sürgősségi kormányrendeletbe. A különböző állami hozzájárulások kezelése 2012-ben került az országos adóhatóság (ANAF) hatáskörébe, a hivatal pedig 2014 végén több millió kifizetési felszólítást küldött azoknak a polgároknak, akik havonta a minimálbérnél kevesebbet kerestek (például részvények nyomán).

Az ANAF adatai szerint 2012-ben 3,6 millió személy havi jövedelme nem érte el a minimálbért, az érintetteknek pedig összesen 1,7 milliárd lejt kellett volna befizetniük. Végül azonban idén a kormány amnesztiát hirdetett, így az érintetteknek nem kellett leróniuk a hozzájárulást. Az erről szóló döntés viszont tartalmazza, hogy az intézkedés „a múltban elkövetett hibákat javítja ki”, a jövőben történő hasonló esetekre pedig nem föltétlenül vonatkozik. „Az eljárást most véglegesítjük az új adótörvénykönyvben” – fogalmaz a minisztérium arra utalva, hogy ezentúl mindenkinek ki kell fizetnie a hozzájárulást.

Amennyiben egy román állampolgár más országban rendelkezik hivatalos lakóhellyel, nem kell egészségbiztosítási hozzájárulást fizetnie Romániában. Abban az esetben viszont, ha külföldön dolgozik, de lakhelye Romániában található, „minden helyzetet külön meg kell vizsgálni”.