Brüsszeli bírálatok

Az ország EU-tagságának első hat hónapjáról szóló mérleg szerint Románia folytatta az előrelépést az uniós törvények és programok hatékony alkalmazását akadályozó tényezők megszüntetésében, de azt is megállapítja a dokumentum, hogy időre van szükség ahhoz, hogy a törvényhozási eredmények konkrét eredményekkel járjanak.

Az EB-jelentés főként az igazságügyi reformokra és a korrupcióellenes harcra összpontosít, mivel ezen a két területen nyilvánultak meg a legnagyobb hiányosságok az EU-csatlakozást megelőző időszakban. Mint ismertes, Románia úgy válhatott az Unió tagállamává, hogy vállalta: a legrövidebb időn belül rendezi problémáit az igazságügy és a korrupció elleni harc terén.

A tervezet szerint Románia összességében elért bizonyos sikereket igazságszolgáltatási rendszere megreformálásában – ilyen például az, hogy sikerült gyakorlatba ültetni a Legfelsőbb Igazságszolgáltatási Tanács (CSM) cselekvési tervében szereplő intézkedéseket –, de továbbra sem történt lényeges előrelépés a strukturális és személyzeti politikák terén.

Aggodalmait fogalmazza meg az EB az Országos Feddhetetlenségi Ügynökség (ANI) függetlenségét illetően, és azt is kifogásolja, hogy a kormány által nemrég sürgősségi rendelettel módosított ANI-törvény csak részben tisztázza a vagyonok és összeférhetetlenségek vizsgálatával, a szankciók kirovásával kapcsolatos problémákat.

Azt is bírálja az EB-jelentés, hogy a nagykorrupciós ügyekben a romániai bíróságok túl gyakran hoznak felfüggesztett ítéleteket. Annak ellenére, hogy az Országos Korrupcióellenes Főosztály (DNA) eredményesen működik a vádemelések számát tekintve, a bíróságok túl kevés és túl enyhe büntetéseket szabnak ki. A DNA kapcsán a jelentés leszögezi: Daniel Morar főügyész elmozdítása az intézmény éléről károsan befolyásolhatja a korrupcióellenes harcot. Hátráltató tényező lehet továbbá egy sor olyan fejlemény is, mint például a banki csalások átminősítése nem korrupciós bűncselekménnyé, vagy a parlament abbéli szándéka, hogy csökkentse a bűnvádi vizsgálatok maximális időtartamát.

Összességében Romániának továbbra sincs átfogó korrupcióellenes stratégiája, amely a helyi közigazgatás legveszélyeztetettebb ágazatainak kockázati elemzésére épülne.

Az EB félévente készít egy jelentést Romániáról, a szerdán ismertetésre kerülő dokumentumot 2008 elején aktualizálja. A következő részletes jelentés 2008 közepére várható. Romániának legkésőbb 2008. március 31-éig kell a szükséges információkat eljuttatnia Brüsszelbe.