Élet vidéken: „falusi Booking” az agrárturizmus támogatására

A turizmust felpezsdíteni hivatott javaslat kezdeményezője Ion Marcel Vela nemzeti liberális (PNL) szenátor, aki a Ludovic Orban vezette bukaresti kormány belügyminisztere volt a pandémia időszakában. A tervezetet szinte mindenki felkarolta, a felsőházban egyetlen szenátor szavazott a tervezet ellen, 110-en pedig mellette.

A törvénytervezet indoklásában kiemelik: Románia Európában egyedülálló vidéki örökséggel rendelkezik, „élő hagyományokkal bíró falvakkal, autentikus építészettel, helyi termékeken alapuló gasztronómiával, nemzedékről nemzedékre öröklődő mesterségekkel és szokásokkal”. Sajnos azonban ezt a potenciált nem aknázzák ki kellőképpen, miközben sok térség elnéptelenedéssel, a népesség elöregedésével és a gazdasági lehetőségek hiányával szembesül.

„Ugyanakkor a nemzetközi turisztikai trendek a fenntartható, élményalapú és autentikus turizmus iránti érdeklődés markáns növekedését mutatják. A látogatók olyan helyeket keresnek, ahol átélhetik a vidéki élet élményét, ökotermékeket fogyaszthatnak, kapcsolatba léphetnek a természettel és a helyi közösségekkel.

Jelenleg a szabályozás agrárturisztikai farmokra vagy minősítéssel rendelkező turisztikai panziókra van szabva, a bürokratikus eljárások és a magas költségek pedig elérhetetlenek a hétköznapi háztartások számára” – mutatnak rá a Profit.ro portál beszámolója szerint a kezdeményezők.

Ez a helyzet ahhoz vezet, hogy a vidéki lakosság jelentős szegmense kiszorul a turizmus gazdasági körforgásából. Ennek következtében a kezdeményezők szükségesnek tartják egy olyan törvény elfogadását, amely külön szabályozza a hagyományokon, szokásokon, mesterségeken és vidéki tevékenységeken alapuló falusi turizmust és agrárturizmust, egy egyszerűsített, a helyi gazdaságokra szabott normatív keret révén.

Ennek megfelelően a törvényjavaslat az Élet vidéken elnevezésű országos program létrehozását irányozza elő a vidéki kulturális, hagyományos és természeti örökség népszerűsítése és hasznosítása céljából.

Az ilyen mezőgazdasági tevékenységek egy „vidéki tevékenységek termelői tanúsítvány” elnevezésű közigazgatási okirat alapján folynának, amelyet a polgármesteri hivatal állít ki, hasonlóan a mezőgazdasági termelői igazolványhoz, és amely igazolná a vidéki gazdaság birtoklását, valamint a mezőgazdasági tevékenységek szokásos és állandó jellegű végzését.

A program keretében létrehoznának egy online platformot, amely országos szinten összesítené és bemutatná a helyi nyilvántartásokban szereplő gazdaságokat, és lehetővé tenné az agrárturisztikai jellegű szolgáltatások online foglalását és kifizetését.

A tervezet egy „kedvező és egyszerűsített” adózási rezsim bevezetését is előírja, amely szerint a bevételeket évente egyszer kell bevallani, és a személyi jövedelemadó megállapítása a fiskális törvénykönyv szerinti átalányjövedelmi normák alapján történne. A platform fejlesztését a mezőgazdasági és vidékfejlesztési minisztérium végezné.

Az Élet vidéken online platform többek között:

• biztosítaná a nyilvános láthatóságot és a nemzetközi promóciót;
• az egyes, a programba bejegyzett gazdaságok esetében a látogatási időszak megjelenítését és a hagyományos tevékenység bemutatásának költségeit;
• továbbá a szolgáltatások online foglalásának és kifizetésének lehetőségét;
• valamint biztosítaná „a programba bejegyzett kedvezményezettek által realizált bevételek nyomon követését és átláthatóságát az adóhatóság számára”,
• és továbbítaná a pénzügyi kimutatásokat az illetékességi terület szerinti helyi hatóságok felé.

A kezdeményezők úgy vélik, hogy így számos gazdaság jogszerűen és átláthatóan vehetne részt turisztikai jellegű gazdasági tevékenységekben, saját erőforrásait és helyi hagyományait hasznosítva. Ugyanakkor a javasolt intézkedések pozitív gazdasági hatásokat is generálnának kiegészítő tevékenységek létrejötte révén.

A kezdeményezők rámutatnak: a Franciaországban, Olaszországban vagy Ausztriában alkalmazott, hasonló turisztikai modellek a vidéki életet térségi vagy országos turisztikai kínálattá alakították, hozzájárulva a helyi közösségek gazdasági fejlődéséhez. „Az Élet vidéken program népszerűsítésével Románia egy látszólagos hátrányt – a modernitás hiányát a vidéki térségekben – egyedülálló versenyelőnnyé alakíthat. A hagyományok, a kultúra, a gasztronómia, a mezőgazdasági térségek, a természet és a tájak így gazdasági és turisztikai erőforrásokká válnak” – teszik hozzá a kezdeményezők.