A franciák halasztanák Románia schengeni csatlakozását

 „Párizs tenni fog azért, hogy ne legyen automatikus Románia és Bulgária bekerülése a schengeni övezetbe, és a döntést ne hozzák meg jövő nyár előtt – jelentette ki szerdán este Perre Lellouche. Cecilia Malmström, az Európai Bizottság belügyi biztosa szerint mellőzni kell a politikai töltetű nyilatkozatokat, mivel technikai feltételek teljesítéséről van szó.

„Nagyon óvatosaknak kell lennünk a bővítéssel kapcsolatban, amelyet Románia és Bulgária már tavaszra vár. Ez nem lehet automatikus, és minként Hollandia, inkább mi is el szeretnénk halasztani a döntést 2011 nyaráig, amikor az Európai Bizottság beterjeszti jelentését az együttműködési és ellenőrzési mechanizmusról” – mondta Lellouche a francia nemzetgyűlés külügyi bizottságában.

Az államtitkár akadályozó tényezőként a hatékony határellenőrzés hiányát és a korrupciót említette a két ország esetében. Véleménye szerint „aggasztóak” ezekben a kérdéskörökben a rendszeres megjelenő jelentések. Példaként hozta fel a Törökországon át a bolgár és a román határ felé érkező illegális bevándorlók számának növekedését.

A román-moldovai határon Lellouche szerint több okból sem kielégítő az ellenőrzés: egyrészt a határon túliaknak járó román útlevelek miatt, másrészt amiatt a „fekete lyuk” miatt, amit a szakadár Dnyeszteren túli terület jelent, valamint a szomszédos Ukrajnában a korrupció magas szintje is gondot okoz a határellenőrzésnél. Az államtitkár arra is emlékeztetett, hogy Románia és Bulgária csatlakozásáról a schengeni övezethez az Európai Tanácsnak egyöntetű politikai döntést kell hoznia.

Súlyos bírálatok

Lellouche azzal is bírálta a román kormányt, hogy képtelen hatékony intézkedéseket tenni a romák integrálására. Az elmúlt hónapokban diplomáciai bonyodalmakat keltett Párizs és Bukarest között a Franciaországban rendezetlen körülmények között élő romániai cigányok tömeges hazaküldése, amelyet a nemzetközi közvélemény bírálatai ellenére Nicolas Sarkozy elnök a nyár folyamán felgyorsított.

Lellouche nyilatkozata nagy port vert fel Bukarestben, az ügyben Traian Băsescu államfő is megszólalt. Az elnök emlékeztetett: az uniós tagállamok képviselőinek szerdai ülésén Franciaország, Hollandia, Németország és a többi tagállam is egyetértett azzal, hogy továbbítsák az Európai Parlamentnek a két ország schengeni csatlakozásáról szóló határozatot. Băsescu rámutatott: bár fölmerült, hogy esetleg megvárják a decemberben elkészülő országjelentést, végül úgy döntöttek, hogy elkezdik a schengeni csatlakozási procedúrát.

Traian Igaş belügyminiszter szintén csütörtökön kijelentette: az általa irányított tárca teljesítette feladatát a schengeni csatlakozásra való felkészülést illetően, ezért álláspontja szerint Romániának jobban kell lobbiznia az uniós fórumokon. A belügyminiszter emlékeztetett, Franciaország még nem nyilvánított hivatalos álláspontot a témában.

Mint kifejtette, hétfőn és kedden több hivatalos európai tisztségviselővel is tárgyalt az ügyről, és pozitív jelzéseket kapott tőlük. „Mi a belügyminisztériumban elvégeztük a dolgunkat, betartottuk a határidőket” – hangoztatta. Arra is emlékeztetett ugyanakkor, hogy a csatlakozás politikai döntés lesz, ezért a végső döntést kimondó államokkal további egyeztetés szükséges.

Biztat az illetékes EU-biztos

Cecilia Malmström, az Európai Bizottság belügyi biztosa diplomatikusan reagált a schengeni csatlakozás kapcsán elhangzott nyilatkozatokra. Leszögezte: Romániának és Bulgáriának folytatnia kell az erőfeszítéseket a schengeni csatlakozás feltételeinek teljesítésére, hogy ennek nyomán azok, akik ellenzik a két ország csatlakozását, minél kevesebb ellenérvük legyen. Figyelmeztetett ugyanakkor, hogy a két ország schengeni csatlakozása kapcsán mellőzni kell a politikai töltetű nyilatkozatokat, mivel technikai feltételek teljesítéséről van szó.

„A folyamat szigorú, saját szabályai és kritériumai vannak, átlátható, és mindenki számára egyforma elbánást biztosít, pontosan mérhető szabályrendszer szerint működik” – hangsúlyozta az EU-biztos. Hangsúlyozta ugyanakkor, hogy nem tud biztosat mondani a két ország csatlakozásának időpontjáról, mivel a döntés előtt az összes uniós tagállam véleményét kikérik.

Az uniós ellenőrei legközelebb decemberben érkeznek Romániába, hogy felmérjék az ország felkészültségi fokát. Ha pedig most nem találják érettnek őket a csatlakozásra, később is csatlakozhatnak, nem zárulnak be végleg a kapuk – biztatott Malmström.

Az országot eddig hét tekintetben ellenőrizték: a rendőri együttműködés, a személyes adatok védelme, a vízumpolitika, a tengeri határok védelme, a légikikötők ellenőrzése és a szárazföldi határok védelme témakörében. Az uniós tagállamok képviselői megállapították, hogy Románia előrehaladott fázisban van a schengeni csatlakozás követelményeinek teljesítésében, és nagyrészt felkészült a csatlakozásra.

A hetedik, decemberi ellenőrzés során a Schengeni Informatikai Rendszer (SIS/SIRENE) kiépítettségét mérik majd fel. Az ország a tervek szerint 2011 március 27-én válhat a schengeni övezet tagjává. A schengeni övezetnek, amelyen belül nem ellenőrzik a tagállamok közötti belső határokat, jelenleg 25 tagja van.