Jogállamisági jelentés: Románia előrelépéseket tett az igazságszolgáltatás függetlensége felé, de még van tennivaló

„További erőfeszítéseket tettek az igazságszolgáltatási rendszer megfelelő humánerőforrásainak biztosítására, többek között új munkatársak felvételével a költségvetési korlátozások ellenére . Több kezdeményezés is született a jogi segítségnyújtáshoz való hozzáférés megkönnyítésére. Az eljárások időtartama a korábbi évekhez képest nőtt” – áll a dokumentumban.

„A hatóságok pozitív eredményeket értek el a korrupció elleni küzdelem terén, beleértve a magas szintű korrupciós ügyeket is. Az elévüléssel kapcsolatos döntéseket követően azonban a bíróságok számos korrupciós ügyet lezártak és az ítéleteket megsemmisítették” – hívja fel a figyelmet a jelentés.

A dokumentum kiemeli: további lépések történtek az igazságszolgáltatásban a bűncselekmények kivizsgálására és üldözésére szolgáló rendszerrel kapcsolatban. A feddhetetlenségre vonatkozó jogi keret aktualizálása vita tárgyát képezi, és folyamatban van a törvénytervezetének kidolgozása, amely a kiskapukkal foglalkozik.

Az EB kiemeli: néhány kezdeti lépést tettek a parlamenti képviselők lobbizására vonatkozó szabályok bevezetése érdekében, de a politikai pártfinanszírozás átláthatóságának javítását célzó jogszabályt továbbra sem fogadták el. A hatóságok veszélyként a korrupciót és a csalást a közbeszerzési eljárásokra, és jelenleg is folyamatban van néhány intézkedés ezek kezelésére.

Felhívják ugyanakkor a figyelmet, hogy

Arra is kitérnek, hogy a média szereplőinek még meg kell állapodniuk az önszabályozásról. Az átláthatósággal és az információhoz való hozzáféréssel kapcsolatos kérdések továbbra is fennállnak, amíg az új közigazgatási eljárási törvénykönyvről szóló tárgyalások nem kezdődnek meg. Az újságírók fenyegetése és zaklatása továbbra is probléma, és a szerkesztőségek függetlenségére gyakorolt politikai nyomás befolyásolja az újságírók munkáját.

A jelentés összegzésként rámutat: néhány lépést tettek a nyilvános konzultációk javítása érdekében, ugyanakkor a gyakorlatban továbbra is számos hiányosság tapasztalható.

A jelentés emlékeztet: 2025-ben megismételték az elnökválasztást, miután az alkotmánybíróság a 2024-ben tartott első választási fordulót megsemmisítette.

A dokumentum rámutat: összességében a 2024. évi jogállamisági jelentésben foglalt ajánlások tekintetében Románia a következőket tette:

• Jelentős előrelépést tett a Velencei Bizottság igazságügyi törvényekre vonatkozó ajánlásainak figyelembevétele érdekében kezdeményezett folyamat befejezésében, többek között a
  konzultációk és értékelések révén, az igazságügyi törvények további javítása érdekében a következő
  oldalon.
• További előrelépés történt az igazságszolgáltatási rendszer megfelelő humánerőforrásainak biztosítása terén, beleértve az ügyészségi szolgálatokat is, figyelembe véve az igazságszolgáltatási rendszer erőforrásaira vonatkozó európai normákat.
• Némi további előrelépés a hatékony nyomozás és büntetőeljárás biztosítása érdekében hozott intézkedések terén, különösen operatív szinten, az igazságszolgáltatáson belül, beleértve a
  a korrupciós bűncselekmények tekintetében, figyelembe véve az európai normákat.
• Nem történt előrelépés a parlamenti képviselők lobbijára vonatkozó szabályok bevezetése terén.
• Nem történt előrelépés a közszolgálati média független irányításának és szerkesztői függetlenségének megerősítését célzó szabályok és mechanizmusok megerősítése terén, figyelembe véve a közszolgálati médiára vonatkozó európai normákat.
• Némi előrelépés a jogszabályok elfogadása előtti hatékony nyilvános konzultációk biztosítása terén.
• Nem történt előrelépés a két nemzeti emberi jogi intézmény akkreditációjának megszerzésére irányuló folyamat előmozdítása terén, figyelembe véve az ENSZ párizsi alapelveit.

Mindezek alapján, valamint figyelembe véve a referencia-időszakban bekövetkezett egyéb fejleményeket, a helyreállítási és alkalmazkodóképességi terv keretében tett kötelezettségvállalások és az európai szemeszter keretében tett vonatkozó országspecifikus ajánlások felidézése mellett az Európai Bizottság azt ajánlja Romániának, hogy:

• Tegyen jogalkotási lépéseket a magas rangú ügyészek függetlenségét, valamint az igazságügyi rendőrség megszervezését és működését biztosító biztosítékok megerősítésére.
• Hozzon intézkedéseket a bűncselekmények hatékony kivizsgálásának és üldözésének biztosítására a
  igazságszolgáltatásban, beleértve a korrupciós bűncselekményeket is.
• Vezessenek be szabályokat a parlamenti képviselők lobbizására vonatkozóan, és biztosítsák a
  vagyonnyilatkozati rendszer hatékonyságát.
• Fokozzákl a közszolgálati média független irányításának és szerkesztői függetlenségének megerősítésére irányuló szabályokat és mechanizmusokat, figyelembe véve a
  közszolgálati médiára vonatkozó európai szabványokat.
• Fokozzák az erőfeszítéseket a sürgősségi kormányrendeletek gyakori használatának kezelésére, és biztosítsák a jogszabályok elfogadása előtti hatékony nyilvános konzultációkat.
• Az ENSZ párizsi alapelveinek figyelembevételével folytassák a nemzeti emberi jogi intézmények akkreditációjának megszerzésére irányuló folyamatot.

Radu Marinescu igazságügyi miniszter elégedetten nyugtázta, hogy az Európai Bizottság kedden közzétett jogállamisági jelentése objektíven megállapítja, hogy Románia jelentős előrelépéseket tett az igazságszolgáltatás és a korrupcióellenes küzdelem terén, és bejelentette, hogy fenntartja a reformok ütemét.